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资讯周报（8.5-8.11）

发布时间：2024-08-12 18:55

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本周看点

政策要闻

中共中央、国务院：到2030年节能环保产业规模达到15万亿元左右

中共中央、国务院近日印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的主要目标是：到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。此外，《意见》提出，到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右；非化石能源消费比重提高到25%左右；营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右；大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右等系列目标。

工信部等三部门发布关于2024年度享受增值税加计抵减政策的工业母机企业清单制定工作有关事项的通知

国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》（以下简称《条例》），自2024年9月1日起施行。《条例》规定加强定密管理。进一步完善保密事项范围制定、修订制度，明确保密事项范围应当规定的主要内容。明确有定密权限的机关、单位应当制定国家秘密事项一览表，并及时修订。区分法定定密责任人和指定定密责任人，规定定密责任人范围和具体职责。明确对应当定密但没有定密权限的事项要先行采取保密措施，依法报有权机关确定，并对定密授权作出补充规定。进一步细化密点标注和派生定密制度，明确适用的具体情形。细化保密管理。明确绝密级国家秘密载体、密品、保密要害部门部位的管理要求。压实机关、单位对信息系统、信息设备的日常保密管理责任。规定安全保密产品和保密技术装备保密管理要求，明确研制生产单位具体义务。细化信息公开保密审查要求，完善涉密会议活动保密管理，明确涉密数据保密管理制度和风险防范措施。细化涉密人员岗前、在岗和离岗保密管理要求，完善涉密人员权益保障等制度。

国家发改委等三部门：统筹数据中心发展需求和新能源资源禀赋开展算力、电力基础设施协同规划布局

国家发展改革委、国家能源局、国家数据局印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》。其中提出，实施一批算力与电力协同项目。统筹数据中心发展需求和新能源资源禀赋，科学整合源荷储资源，开展算力、电力基础设施协同规划布局。探索新能源就近供电、聚合交易、就地消纳的“绿电聚合供应”模式。整合调节资源，提升算力与电力协同运行水平，提高数据中心绿电占比，降低电网保障容量需求。探索光热发电与风电、光伏发电联营的绿电稳定供应模式。加强数据中心余热资源回收利用，满足周边地区用热需求。

国家发改委等三部门：加强产品碳足迹碳标识标准建设

国家发展改革委等三部门发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）的通知》，其中提到，加强产品碳足迹碳标识标准建设。发布产品碳足迹量化要求通则国家标准，统一具体产品的碳足迹核算原则、核算方法、数据质量等要求。加快研制新能源汽车、光伏、锂电池等产品碳足迹国家标准，服务外贸出口新优势。开展电子电器、塑料、建材等重点产品碳足迹标准研制。研究制定产品碳标识认证管理办法，研制碳标识相关国家标准。

水利部印发《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》

水利部近日修订印发《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》，重点从三个方面规范信用信息管理。一是完善信用修复机制。明确修复条件，让经营主体“轻装上阵”，除法律、法规以及党中央、国务院政策文件另有规定外，所有失信信息均可申请修复，遵循申请、受理、审核的流程，为经营主体申请解除信用惩戒措施、重塑信用提供制度保障。推行“两书同达”，在送达行政处罚决定书时同步送达信用修复告知书，保障经营主体修复权益。二是创新信用监管方式。优化信用信息归集手段，推动信用信息报送、修复等“一网通办”“一网统管”“一网协同”，构建便利高效、统一规范、协同共享的工作机制。建立并应用信用承诺制度，以信用风险为导向优化配置监管资源，提升监管质效。三是明确失信信息公示规则。将失信信息限定为行政处罚信息、严重失信主体名单信息等，强化失信行为的边界约束。

央行等五部门：探索集体经营性建设用地入市的金融支持方式

中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部印发《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》。支持县域城乡融合发展。引导符合条件的主体通过发行公司信用类债券和资产支持证券等工具，拓宽市政公用设施延伸、城乡道路客运一体化发展等新型城镇化领域的资金来源。探索集体经营性建设用地入市的金融支持方式，服务县域城乡融合发展。结合新一轮农业转移人口市民化行动，加大对保障性住房建设、城中村改造的金融保障，积极满足农村转移人口就业、住房、创业、教育、医疗、养老等金融需求。

国务院国资委：在卫星导航、芯片等科技创新重点领域央企带头使用创新产品

国资委印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》。其中提到，对于原创技术策源地企业、创新联合体、启航企业等产生的创新产品和服务，工业和信息化部等部门相关名录所列首台（套）装备、首批次材料、首版次软件，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果，在兼顾企业经济性情况下，可采用谈判或直接采购方式采购，鼓励企业预留采购份额并先试先用。首台（套）装备、首批次材料、首版次软件参与采购活动时，仅需提交相关证明材料，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求，中央企业不得设置歧视性评审标准。在卫星导航、芯片、高端数控机床、工业机器人、先进医疗设备等科技创新重点领域，充分发挥中央企业采购使用的主力军作用，带头使用创新产品。

央行：完善住房租赁金融支持体系，支持存量商品房去库存

中国人民银行公众号发文称，未来随着房地产市场定价趋于理性，租赁需求进一步释放，租售比持续改善回升，住房租赁企业运营能力不断提升，住房租赁市场实现商业化可持续发展是有基础的。下阶段，要继续发挥好支持政策对住房租赁产业的推动作用，完善住房租赁金融支持体系，同时，充分调动市场化机构的积极性，通过更多社会资金的投入，建立可持续发展的商业模式，支持存量商品房去库存，助力推动房地产行业转型发展。

行业动态

国家发改委：初步测算城镇化率提高1个百分点可拉动万亿规模新增投资需求新增2000多亿消费需求

国家发改委副主任郑备2日在国新办发布会上表示，新型城镇化有利于促进消费和投资实现良性循环，蕴藏着巨大的内需潜力。从消费看，农业转移人口在城市实现稳定就业居住后，工资水平和收入增长预期将会提高，同时将能享受更好的公共服务，消费意愿和消费能力将会提升，消费结构和生活品质也将升级。据测算，我国城镇化率提高1个百分点，每年可以新增2000多亿的消费需求。从投资看，新型城镇化能够有效带动市政公用、公共服务等方面的投资以及居民住房等领域投资。初步测算，我国城镇化率提高1个百分点，可以拉动万亿规模的新增投资需求。

国家统计局：7月份受市场需求不足及部分国际大宗商品价格下行等因素影响全国PPI环比、同比降幅均与上月相同

国家统计局城市司首席统计师董莉娟表示，7月份，受市场需求不足及部分国际大宗商品价格下行等因素影响，全国PPI环比、同比降幅均与上月相同。从同比看，PPI下降0.8%，降幅与上月相同。其中，生产资料价格下降0.7%，降幅比上月收窄0.1个百分点；生活资料价格下降1.0%，降幅扩大0.2个百分点。主要行业中，非金属矿物制品业价格下降5.6%，黑色金属冶炼和压延加工业价格下降3.7%，电气机械和器材制造业价格下降2.8%，农副食品加工业价格下降2.7%，计算机通信和其他电子设备制造业价格下降2.6%，汽车制造业价格下降2.1%，上述6个行业是影响PPI同比下降的主要因素，合计下拉PPI约1.25个百分点。煤炭开采和洗选业价格由上月下降1.6%转为上涨0.3%，化学原料和化学制品制造业价格由上月下降0.6%转为上涨0.3%；铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业价格由上月持平转为上涨0.5%；有色金属冶炼和压延加工业价格上涨10.6%，石油和天然气开采业价格上涨6.7%，涨幅均回落。据测算，在7月份-0.8%的PPI同比变动中，翘尾影响约为0.1个百分点，上月为-0.1个百分点；今年价格变动的新影响约为-0.9个百分点，上月为-0.7个百分点。

IMF：预计2024年中国经济增速为5%

国际货币基金组织（IMF）预计2024年和2025年，中国经济将分别增长5%、4.5%，较今年4月时的预测相比均上调0.4个百分点。IMF指出，2024年中国经济持续复苏，一季度GDP增速5.3%，私人部门消费快速反弹，增速达9%，拉动经济增长3.2个百分点。私人部门投资基本持平，制造业投资快速增长抵消了房地产投资下滑的影响。公共部门消费和投资有力支撑了经济增长。通货膨胀方面，IMF提到，2024年中国通胀下行压力持续，消费者物价指数（CPI）小幅反弹至正区间，但仍处于低位。失业率稳中有降，但劳动力市场仍整体疲软。净出口有所回升，重新成为拉动经济增长的因素之一。经常账户顺差占GDP的比重下降，资本外流压力有所缓解，外汇储备规模充足。对外部门和人民币汇率总体符合基本面和理想政策水平。IMF认为，中方自2020年起推动房地产行业去杠杆，引导房企适应逐渐下降的住房市场需求，这些措施对于房地产行业实现可持续发展十分必要，应当继续实施。2024年以来，中国央行采取降息和下调存款准备金率等宽松货币政策值得肯定。在当前低通胀和负产出缺口持续的情况下，进一步适度降息有助于支持私人部门投资和消费复苏。此外，IMF还提到，中国在解决全球债务问题、促进绿色转型等方面发挥了日益重要的建设性、领导性作用。

中物联：7月份制造业采购经理指数为49.4%，我国经济总体产出保持扩张

近日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。数据显示，7月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，比上月略降0.1个百分点；非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数均为50.2%，均比上月下降0.3个百分点。专家表示，7月份制造业PMI继续处于收缩区间，主要原因是国内需求不足，近期南方高温降雨也对制造业生产形成较大拖累。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，我国经济总体产出继续保持扩张。具体来看，建筑业商务活动指数为51.2%，较上月回落1.1个百分点，主因专项债发行节奏慢，且多雨天气、洪涝灾害拖累施工进度。业务预期指数回落1.8个百分点至52.9%。从市场需求和劳动力需求看，建筑业新订单指数和从业人员指数分别为40.1%和40.2%，较上月大幅回落4.0和2.7个百分点。从价格看，建筑业投入品价格指数、销售价格指数分别为49.9%和49.3%，较上月变动-1.8和0.3个百分点。

中物联：7月中国仓储指数为46.5%，企业预期相对乐观

中国物流与采购联合会今天公布7月份中国仓储指数。7月份中国仓储指数为46.5%，较上月回落2个百分点。分析认为，7月份仓储指数在收缩区间继续下降，新订单、期末库存、业务利润等主要分项指数均有明显回落，显示行业运行仍面临一定压力。在多地高温多雨和大宗商品市场淡季的背景下，仓储业务需求呈现相对低迷态势，货品周转速度减慢，企业补货意愿下降，库存水平降低。分品种来看，消费品业务需求表现相对较好，化工产品、矿产品、服装、日用品、化妆品、棉麻等品种的新订单指数高于50%，钢材、有色金属、家电、医药等品种的新订单指数低于50%。同时业务活动预期指数有所回升，企业预期相对乐观。7月份业务活动预期指数为52.5%，较上月上升1.1个百分点。

机构：2028年中国网络安全市场规模将超200亿美元

国际数据公司（IDC）于近日发布了2024年V2版IDC《全球网络安全支出指南》。IDC数据显示，2023年全球网络安全IT总投资规模为2,150亿美元，并有望在2028年增至3,732.9亿美元，五年复合增长率（CAGR）为11.7%。受地缘政治、宏观经济与疫情影响，全球网络安全支出和上期预测相比小幅降低。IDC预测，中国网络安全市场规模从2023年的121.6亿美元平稳增长至2028年的202亿美元，期间年复合增长率为10.7%。未来中国网络安全市场将更加成熟，在整体技术市场组成中，安全防御硬件设备逐步云化，网络安全软件和服务市场持续增长，五年复合增长率分别为12.8%和12.6%。

机构：7月50城住宅平均租金为36.3元/平方米/月，同比下跌1.77%

近日，中指院发布2024年7月中国住房租赁企业规模排行榜。榜单显示，规模方面，2024年7月，TOP30集中式长租公寓企业累计开业房源量提升至117.4万间，入榜门槛提升至13198间，918博天堂新青年、方隅公寓进入7月榜单；累计管理房源量达172.3万间，较6月增加1.2万间，城投臻寓新晋上榜。市场运行方面，2024年7月，在毕业季住房租赁需求支撑下，重点城市普通住宅平均租金保持相对稳定，50城住宅平均租金为36.3元/平方米/月，环比上涨0.02%，同比下跌1.77%。

机构：深圳住房收储加快商品房去库存，预计核心城市将跟进

近期，深圳安居集团面向深圳市域征集商品房用作保障房，优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目。机构认为，此前公布收储细则的以三四线城市为主，高能级城市仅杭州和广州在部分区域试点，本次深圳在全市范围收储具有较强的示范作用，北京、上海等核心城市也有望跟进。

企业动态

机构：7月18家重点房企销售额同比降24.2%

截至8月12日，多家上市房企公布2024年前7月销售情况。据统计，18家重点房企2024年1-7月销售额合计11400.25亿元，同比下降37.7%；7月销售额合计1356.03亿元，同比下降24.2%，环比下降41.2%。从累计销售额来看，1-7月，共有5家重点房企销售额超千亿，其中保利发展、中海地产、绿城中国排名位列前三位，分别为1986.54亿元、1615.7亿元、1475亿元。3家重点房企销售额仍未突破百亿，其中，正荣地产销售额最低，仅为38.92亿元。从累计同比增速来看，1-7月18家房企销售额均同比下降，其中碧桂园降幅最大，同比下降79.2%，同比降幅继续较上月微缩。